Владимир Путин дал Правительству ряд поручений по итогам совещания о социальных вопросах

Минтруд предлагает сократить перечень документов, которые необходимо предоставить гражданину для признания его нуждающимся в соцобслуживании. Сведения о доходах будут направлять по запросу, а из заявления исключат требование об указании формы социального обслуживания, сообщила во вторник пресс-служба ведомства.

«Минтруд предлагает сократить перечень документов, которые предоставляются гражданином для принятия решения о нуждаемости в социальном обслуживании. Сейчас для признания нуждающимся в соцобслуживании необходимо предоставить справку о доходах. Предлагается при наличии согласия гражданина запрашивать сведения о доходах в рамках межведомственного взаимодействия», — говорится в сообщении.

В пресс-службе пояснили, что, согласно проекту приказа, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов, из заявления планируют исключить требование об указании формы социального обслуживания. Сейчас существует требование выбрать одну форму социального обслуживания на дому, в полустационарной или в стационарной форме, но на практике услуги могут предоставляться с учетом нуждаемости в различных формах соцобслуживания одновременно.

Уточняется, что россиянина могут признать нуждающимся в социальном обслуживании на основании заявления в случае наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить его жизнедеятельность.

Дмитрий Чернышенко доложил о работе по переходу российских предприятий на отечественное программное обеспечение. Вице-премьер рассказал, что всего было представлено 335 проектов, из которых отобрали и утвердили 216 в следующих отраслях:

металлургия;

машиностроение;

электроэнергетика;

транспорт;

строительство;

сельское хозяйство;

ЖКХ и во многих других.

Для этих целей предусмотрено более 28 млрд рублей.

Бизнес проинвестирует отобранные проекты на сумму более 155 млрд рублей. Это удовлетворит потребности заказчиков и реализует экспортный потенциал российских решений.

Первые результаты ожидаются в 2023 и 2024 годах.

Также планируется в ближайшее время систематизировать и утвердить проекты центров компетенций по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения.

Для обеспечения конкурентоспособности продукции российских разработчиков на зарубежных рынках Минпромторг и Минцифры совместно создали службу цифровых атташе.

В свою очередь, Михаил Мишустин отметил важность технологического суверенитета в условиях внешнего давления. Для стабильного функционирования критически значимой инфраструктуры нужно помогать компаниям и предлагать им современный отечественный софт. Важно, чтобы такие продукты как можно скорее выходили на рынок, отвечали запросам бизнеса и были ориентированы на экспорт, подчеркнул премьер.

«У нас есть для этого все необходимое. Но самое главное — это талантливые разработчики, которые могут справиться с самыми сложными задачами», — сказал Михаил Мишустин.

В условиях нарастающих санкций необходим мониторинг и анализ примеров программного обеспечения, которые есть на сегодняшний день у западных, дружественных и недружественных стран. «Пожалуйста, держите на личном контроле то, как идет развитие и поддержка российского программного обеспечения, его внедрение и тиражирование. И разумеется, при принятии решений надо учитывать обратную связь от бизнеса», — подчеркнул глава Правительства.

На создание восьми экологических промышленных парков предусмотрено более 900 млн рублей. Экопромышленные парки появятся в Приморском, Краснодарском, Ставропольском краях, а также Нижегородской, Новосибирской, Челябинской, Ленинградской, Московской областях.

Строительство будет вестись в 2022–2024 годах в рамках инициативы «Экономика замкнутого цикла».

Средства также направят на изыскательские работы и строительство объектов в течение ближайших двух лет, в результате:

на территориях таких парков появятся новые производства, в том числе по переработке шин, пластика, химических отходов и многого другого;

на предприятиях будут созданы новые рабочие места и освоен выпуск продукции, востребованной на рынке.

«Эти меры не только помогут сократить нагрузку на окружающую среду, но и станут перспективной инвестицией в экономику регионов», — подчеркнул Михаил Мишустин.

Недостаток некоторых антимикробных препаратов на полках и в интернет-аптеках покупатели отметили в октябре. Стало трудно найти «Амоксициллин», «Аугментин», «Панцеф», «Экоклав» и другие антибиотики. Однако у каждого из этих препаратов не меньше двух-трех аналогов, которые продолжают продаваться в аптеках. Возможно, их названия менее известны, но действующие вещества и эффективность те же самые.

Надо ли покупать антибиотики?

Директор Ассоциации независимых аптек и глава Альянса фармацевтических ассоциаций Виктория Преснякова рассказала: «Осенью недостаток антибактериальных средств связан с обострением различных инфекционных заболеваний. Спрос на эту группу препаратов традиционно выше. Тем не менее у нас достаточное количество отечественных антибиотиков широкого спектра действия, и всегда можно подобрать адекватную замену».

Бежать в аптеку и запасаться доступными антибактериальными средствами не стоит. У лекарств ограниченный срок действия, кроме того, прописывать самому себе антибиотики бесполезно и опасно. Назначить такое лекарство может только врач в случае бактериальной инфекции. Вирусы антибиотикам не поддаются, а бесконтрольный прием этих (как и любых других лекарств) вредит организму. Не стоит и самостоятельно искать замену препарата — это тоже прерогатива медика.

По сортам и видам

Антибиотики широкого применения, которые чаще всего используют в лечебной практике, делятся на десять видов по типу действующего вещества и времени разработки. Например, по данным маркетингового агентства DSM Group, самая распространенная в России группа антибиотиков — цефалоспорины третьего поколения, которые эффективны против большинства грамположительных и грамотрицательных бактерий.

Всего существует пять поколений антибактериальных препаратов. Новые препараты чаще всего имеют более узкое применение, в том числе против бактерий, устойчивых к более «ранним» антибиотикам. Но лекарство предыдущего поколения в каких-то случаях может быть и более эффективным.

Иногда лекарства из разных групп назначают при одних и тех же инфекционных заболеваниях. Например, «Амоксициллин» и «Азитромицин», которые действуют по-разному: первый из них разрушает оболочку бактерий, вызывая их гибель, второй же проникает внутрь клеток, блокируя функцию рибосом. Бактериальные клетки при этом теряют способность к размножению и погибают под натиском клеток иммунной системы. Какое лекарство подойдет лучше, должен решить врач.

Бесконтрольный прием антибиотиков наносит вред организму и способствует выработке резистентности (устойчивости) бактерий к препарату. Причем резистентность — самая большая проблема, связанная с антибиотиками. Ученые разрабатывают все новые лекарства, но со временем бактерии перестают на них реагировать, и лекарства теряют эффективность.

Так произошло и с первым антибиотиком — пенициллином, спасшим миллионы жизней. Со временем он утратил свое действие на грамотрицательные бактерии и палочки, однако по-прежнему эффективен по отношению к стафилококкам и возбудителям дифтерии. К пенициллиновой группе относится такой известных антибиотик, как «Амоксициллин».

Сейчас применяются антибиотики уже пятого поколения, но большинство лекарств антибактериального действия были разработаны в 70–80-х годах XX века. Самые новые разработки или имеют узкую направленность, или применяются для группы бактерий, выработавших устойчивость к более распространенным препаратам.

Последствия пандемии

В 2020 году потребление антибиотиков, по данным Минздрава РФ, выросло почти на треть. Причиной стала пандемия коронавируса. Покупать антибиотики стали значительно чаще как обычные покупатели, так и медучреждения. При этом антибактериальные средства не лечат коронавирус, их назначают в том случае, если вирус осложнился бактериальной инфекцией. По данным экспертов, значительный объем антибиотиков покупали не по назначению врача.

Маркетинговое агентство DSM Group подсчитало, что в 2020-м закупки антибиотиков выросли на 28% по отношению к предыдущему году и составили более 80 млрд рублей. В 2021 году — на 20%, до 96 млрд рублей. Столько на антибиотики суммарно потратили обычные покупатели и государственные больницы и поликлиники.

В этом году продажи антибиотиков, как отечественных, так и импортных, снизились. Объясняется это возвращением к обычному уровню потребления после небывалого всплеска спроса на антибиотики во время пандемии коронавируса в предыдущие два года. С января по сентябрь 2022 года в России купили около 230 млн упаковок антибиотиков на 56,37 млрд рублей, что на 8,9 млрд рублей меньше, чем за девять месяцев прошлого года.

Кто делает антибиотики

Растет спрос на антибиотики или падает, а удовлетворяют его в основном отечественные фармпроизводители. Как сообщило DMS Group, локализация производства антибактериальных препаратов на российском рынке составляет уже около 72%. Притом что в 2019 году в стране выпускали 43,3% антибиотиков, остальные были импортными.

Среди десяти самых крупных производителей антибактериальных средств, продающихся в России, половина — российские компании. Это «Биннофарм групп», «Красфарма», «Озон», «Алфарма», «Фармсинтез».

Однако они, как и большинство фармацевтических компаний по всему миру, закупают активные вещества за рубежом. Основные производители лекарственных субстанций — Китай, Индия и другие азиатские страны, которые сейчас испытывают последствия локдауна.

Виктория Преснякова поясняет: «Текущий период — это постковидный "эффект бабочки". Ограничения во время пандемии привели к сокращению или даже к остановке выпуска субстанций. Сегодня производителям не хватает субстанции клавулановой кислоты».

Новые поставки субстанции из Индии и Китая, произведенной уже после пандемии, ожидаются примерно через месяц, добавила эксперт.

Тем не менее препараты, в составе которых есть клавулановая кислота, продаются во многих интернет-аптеках. По данным маркетплейса «Здравсити», самые востребованные антибактериальные лекарства в нынешнем октябре — с содержанием действующих веществ «азитромицин», «амоксициллин» и «цефтриаксон». За месяц интернет-магазин продал более 10 тыс. упаковок этих препаратов.

Президент РФ Владимир Путин поручил разработать программу сотрудничества с государствами СНГ в области картографии, кадастрового учета, пространственных данных. Соответствующий список поручений опубликован на сайте Кремля.

«Правительству РФ в целях создания к 1 января 2025 г. портала пространственных данных государств — участников Содружества Независимых Государств (далее — портал пространственных данных) обеспечить разработку программы сотрудничества государств — участников СНГ в области геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество», — говорится в одном из пунктов.

При создании портала планируется использовать российскую платформу «Национальная система пространственных данных». Кабмин РФ также должен утвердить план-график мероприятий по разработке этой системы, наделить Роскадастр полномочиями на работы, связанными с созданием портала. Доклад по этим вопросам Путин ждет до 30 июня 2023 года, далее — раз в полгода.

Минфину России поручено обеспечить в 2023–2025 годах финансирование расходов на создание портала пространственных данных в объеме и в сроки, предусмотренные планом-графиком. Срок исполнения этого поручения — до 30 сентября 2023 года.

Росреестру совместно с МИД России нужно согласовать с партнерами по СНГ соответствующую программу и план-график, а также решить вопросы, связанные с использованием ресурса Содружества Независимых Государств (e-cis.info) для создания портала пространственных данных. Им же поручено обеспечить обмен геопространственной информацией в рамках Соглашения о взаимодействии государств — участников Содружества в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли от 9 октября 1992 года с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне. Сделать это нужно также до 30 сентября 2023 года.