В Ульяновске избавляются от общественных обсуждений и публичных слушаний

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских (в центре) на одном из строительных объектов Ульяновска

Инвесторы-девелоперы получили от губернатора Ульяновской области Алексея Русских настоящий подарок. Застройщикам дали полный карт-бланш на обход мнения ульяновцев при реализации практически любых строительных проектов.

Как минимум до конца 2022 года утверждение проектов генеральных планов поселений Ульяновской области, проектов генеральных планов городских округов Ульяновской области, изменений в утверждённые генеральные планы поселений или городских округов Ульяновской области больше не потребует проведения обязательных общественных обсуждений и публичных слушаний. Это следует из постановления правительства Ульяновской области №281-П , которое подписано премьер-министром Владимиром Разумковым .

Владимир Разумков. Фото: ulgov.ru

Правда, лишь в определенных случаях, которые, впрочем, настолько широки и абстрактны, что подогнать под них можно чуть ли не любой крупный проект.

В пояснительной записке к проекту постановления регионального правительства министр имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области Михаил Додин ссылается на новый федеральный закон . Это так называемый антикризисный закон, который принят для упрощения ведения инвестиционной, строительной и иной важной экономической деятельности.

Михаил Додин

Нюанс в том, что этот нормативный акт лишь дает возможности, но не обязывает высший орган исполнительной власти использовать механизмы. Процитируем «спорный» абзац полностью:

срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать один месяц . При этом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

Региональное правительство не преминуло воспользоваться такой антикризисной мерой. Теперь чиновники почти не обязаны согласовывать с жителями региона « хотелки » бизнеса на застройку любых территорий в Ульяновской области. Таким образом, губернатор Алексей Русских и его подчиненные почти полностью исключили возможность реализации хотя бы формальных минимальных прав на выражение собственного мнения избирателей на развитие региона.

На сегодняшний день Ульяновск в буквальном смысле штормит от локальных народных протестов против точечных строек. Последние резонансные случаи, где застройщики встретились с возмущением местных жителей — стройки на улице Докучаева, 11, улице Бакинская, 75 в Ленинском районе, на улице Александра Невского, дом 2а, корпус 1, а также возле пруда на улице Шолмова в Засвияжском районе.

Сход жителей дома 2а корпус 1 на улице Александра Невского в Засвияжском районе Ульяновска, которые возмущены строительством магазина под их окнами без учета их мнения

Подобные сходы граждан рискуют в перспективе исчисляться десятками. В конечном итоге порочная практика закрытости градостроительной политики съест репутацию руководства региона в целом и губернатора Русских в частности.

При наличии хотя бы декларированных прав горожан высказывать свое мнение через общественные обсуждения или публичные слушания у представителей власти и предпринимателей часто возникает множество проблем. Вероятно для исключения подобных негативных факторов и решили избавиться от лишнего элемента — мнения народа.