Роща испытала сопротивление

Полиция в Винновской роще, декабрь 2022 года. Фото: Ирина Тараева

Жители Ульяновска, а также экологи-общественники просят региональные власти откорректировать проект ликвидации накопленного вреда, нанесенного памятнику природы регионального значения ООПТ «Винновская роща» загрязнениями нефтепродуктов. Указывая на ряд нарушений и нестыковок проекта, они опасаются, что ликвидация накопленного вреда может нанести еще больший вред реликтовой Винновской роще. В региональном минприроды заявляют, что никаких явных нарушений пока нет, проект реализовывать необходимо в полном объеме и в том виде, как он разработан. Эксперты считают, что сама рекультивация не спасет памятник природы, если не устранить причину появления нефтепродуктов в родниках ООПТ.

Как стало известно «Ъ-Волга», инициативная группа ульяновцев, проживающих в окрестностях памятника природа «Винновская роща», направила губернатору Ульяновской области Алексею Русских обращение (582 подписи), в котором просит откорректировать проект рекультивации ООПТ регионального значения «Винновская роща».

Речь идет о проекте ликвидации накопленного вреда окружающей среде в ООПТ «Винновская роща», включенном в федеральный проект «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». Год назад Минприроды РФ подписало с региональным минприроды соглашение о выделении 200 млн руб. на ликвидацию нефтезагрязнения на территории Винновской рощи.

О загрязнении родниковых вод и почвы Винновской рощи нефтепродуктами экологи начали говорить еще в 2003 году. Исследования, проведенные по настоянию общественности в 2004 и 2012 годах, показали, что нефтепродукты попадают в водоносные слои со стороны территории РЖД, однако дальнейшее бурение скважин в сторону этой территории было остановлено областной властью « в связи с отсутствием средств », РЖД на свою территорию не пускало, провело экспертизу самостоятельно и сообщило, что на их территории источник загрязнения не обнаружен.

Проект рекультивации Винновской рощи включает в себя каптирование (заключение в трубу) родников, строительство очистных сооружений, расчистку русел ручьев и пруда, удаление загрязненного грунта. В апреле этого года победителем конкурса на реализацию проекта стало АО «Татарское специальное научно-реставрационное управление» (ТСНРУ), с которым был заключен контракт на 256 млн руб., субподрядчик — «Димстройинвест».

Когда субподрядчик приступил к подготовительным работам, начались первые претензии к исполнению проекта. Выяснилось, что «Димстройинвест» запланировал вырубку 289 деревьев. Региональное минприроды заявило, что трогать деревья без их разрешения в ООПТ недопустимо, а оно таких разрешений не давало. Далее выяснилось, что исполнитель проекта начал прокладывать дороги в ООПТ, необходимые для вывоза загрязненного грунта, хотя, согласно проекту, изъятие загрязненного грунта должно проводиться вручную.

В ответ на запрос общественного инспектора регионального минприроды Дмитрия Тарасова природоохранная прокуратура сообщила, что выявила в деятельности регионального минприроды нарушение требований законодательства об ООПТ в части «отсутствия надлежащего контроля за деятельностью АО „ТСНРУ”», о чем направила представление в министерство. Кроме того, Дмитрий Тарасов зафиксировал, что исполнитель проекта уже начал вырубку деревьев, не имея на то разрешений, в связи с чем вызвал на место полицию для составления протокола. По его мнению, полиция по этому факту должна будет возбудить уголовное дело (ст. 260 УК РФ — незаконная рубка лесных насаждений).

Кроме того, на минувшей неделе стало известно, что исполнителю проекта до сих пор не согласован план производства работ (ППР), без которого нельзя приступать к реализации проекта. Как ответил на запрос господина Тарасова федеральный Росприроднадзор, ведомство уже трижды отклоняло согласование ППР в связи с отклонениями от проекта. Сейчас, как поясняют в минприроды, ППР направлен на согласование уже в четвертый раз, ответа пока нет.

« Мы просим изменить проект с учетом мнения независимых экспертов и мнения населения, потому что процедура общественных слушаний по проекту была нарушена, никто о проекте ничего не знал »,— сказал «Ъ-Волга» член инициативной группы ульяновцев, направившей обращение губернатору. По его словам, жители опасаются, что работы по рекультивации и благоустройству могут привести к нарушению экологического равновесия и постепенному выводу земель из ООПТ и передаче их под застройку. Мнение жителей поддерживает и Дмитрий Тарасов.

С ними соглашается и профессор кафедры биологии и химии УлГПУ Андрей Масленников , считающий, что проект необходимо корректировать, потому что в этом виде он может нанести « еще больший ущерб ». По его мнению, нефтепродукты уже почти прекратили просачиваться, а сама природа уже самостоятельно начала бороться с загрязнением. Он считает, что выемка грунта может привести к дальнейшей деградации экосистемы, которую будет трудно восстановить, и лучше использовать биологические методы ликвидации нефтепродуктов. « Но главное — надо устранить первопричину, устранить попадание нефтепродуктов из подземной линзы »,— сказал профессор в беседе с «Ъ-Волга».

В минувшую пятницу, 23 декабря, на встрече в ООПТ с журналистами и общественными директор «Димстройинвеста» Сергей Волков заявил, что вырубка деревьев предусмотрена проектом, из 289 деревьев 96 — погибшие, 73 — зараженные, « остальное — мелкая поросль », а отсутствие ППР « не является нарушениям ».

В региональном минприроды «Ъ-Волга» заявили, что « пока ничего срублено не было », начатые работы — подготовительные, которые можно проводить и без ППР, а проект корректировать нет необходимости, « да и нельзя, поскольку он прошел все экспертизы, включая государственную », « а им доверять можно ». Также в ведомстве сказали, что продолжать поиски самого источника нефтепродуктов не планируют.

Советник губернатора по экологии Лев Левитас также считает, что менять проект не надо, « ущерба он не нанесет, экологический баланс не нарушит ». В то же время он считает, что выявить сам источник загрязнений « было бы очень хорошо », « но это нереально », поскольку линза находится или под территорией РЖД, или под жилыми домами.

Экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора Александр Каплин , в свое время занимавшийся проблемой Винновской рощи, полагает, что проект рекультивации « может нанести определенный вред », « но из двух зол выбирают наименьшее, а значит, реализовывать его надо, только под очень жестким контролем ». Но главное — необходимо продолжить поиски причины появления нефтепродуктов. « И пока линза не будет обнаружена и обезврежена, принципиально ничего не изменится »,— считает эксперт.