Рекордный бюджет и социальные новеллы. Что обсуждали на последнем в году заседании Заксобрания

Областной парламент VI созыва провел последнее в 2022 году заседание 

  В пятницу, 16 декабря, депутаты Законодательного собрания Ульяновской области по просьбе губернатора собрались на внеочередное заседание. Причина - необходимость скорейшего распределения последних в этом году федеральных дотаций в размере 1,792 мил­лиарда рублей.

О бюджете 

За счет поступления дополнительных ассигнований и перераспределения финансов внутри региональной казны более 1,2 миллиарда рублей направляется на оплату труда работников бюджетной сферы с учетом обеспечения целевых показателей ее роста, а также отчислений в социальные фонды. 670 миллионов руб­лей предусмотрено на меры социальной поддержки. «Тем самым мы закрываем вопросы, которые у нас оставались на конец года, связанные с зарплатой бюджетников, соцвыплатами семьям с детьми, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам труда и другим категориям граждан», - резюмировал председатель бюджетного комитета ЗСО Александр Чепухин.

С учетом увеличения доходной и расходной частей общая сумма доходов бюджета-2022 составила 86,538 миллиарда рублей, расходы достигли 93,582 миллиарда рублей. Для сравнения: бюджет предыдущего года был исполнен в размере 82,3 и 89,8 миллиарда рублей соответственно.

Кроме того, 413 миллионов дополнительных рублей пойдет на софинансирование заработной платы отдельным категориям медицинских работников. На реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства заложено 58 миллионов, на предоставление субсидий производителям зерновых культур - 146,3 миллиона, на поддержку сельскохозяйственного производства по ряду отраслей растениеводства и животноводства - еще 45 миллионов. Также за счет собранных штрафов за административные правонарушения ПДД 80 миллионов направляется на внедрение автоматизированных технологий, фото- и видеофиксацию на дорогах. 

Большинство парламентариев (32 против 1) поддержали внесение изменений, поскольку основная часть дополнительных средств заложена на исполнение социальных обязательств. 

О жилье для детей-сирот 

Из объемной повестки заседания выделим еще ряд вопросов.

Во-первых, это изменения в закон десятилетней давности об обеспечении жильем детей-сирот. С 1 января 2023 года расширяются права таких граждан, стоящих в очереди на жилье. В частности, аннулируется территориальная привязка к месту воспитания - из какого детдома не выпускался бы во взрослую жизнь человек, жилье он имеет право получить по месту непосредственного проживания и работы. До момента обеспечения жильем соцзащита ведет непосредственное кураторство с персональными ответственными. Вводится специальный сертификат на покупку жилья, равный стоимости 33 квадратных метров общей площади, рассчитанный по средней рыночной цене «квадрата» в регионе. При этом его можно будет использовать совместно с собственными, кредитными (ипотечными) средствами, а также другими мерами социальной поддержки. И последнее. При возникновении трудной жизненной ситуации детям-сиротам предоставляется право на пребывание в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания граждан.

И о соцвыплатах

Поддержали депутаты и законопроект об изменении ряда социальных выплат. Как отметил председатель соцкомитета Сергей Шерстнев, представленные корректировки направлены на повышение эффективности мер поддержки и усиление адресности.

С 1000 рублей до 5000 руб­лей увеличен размер ежемесячной выплаты инва­лидам боевых действий I и II группы. (На 1 октября в Ульяновской области под эту категорию попадают 75 человек.) 

Изменяется критерий нуждаемости в региональной ежемесячной выплате на ребенка до трех лет. Вместо среднедушевого дохода вводится величина, кратная двум прожиточным минимумам, установленным для трудоспособного населения.(В 2022 году это 27 000 и 27 008 рублей соответственно.) 

До 5000 рублей увеличена ежемесячная выплата родителям и супругам военнослужащих, сотрудникам нацгвардии, органов внутренних дел, ФСБ, МЧС, уголовно-исполнительной системы Минюста РФ и прокурорских работников, погибших на военной службе или при исполнении служебных обязанностей (с 1280 рублей детям погибших и 1000 рублей родителям и вдовам). 

Изменяется срок, на который назначается ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка: она будет предоставляться на тот же срок, что и на первого и второго в соответствии с федеральным законодательством, то есть до достижения одного года, двух лет и трех лет (ранее было - до полутора лет). 

Введено ограничение размера ежемесячной денежной компенсации за оплату жилого помещения, отопления и освещения для педагогов в сельской местности. Теперь ее максимум равняется 1500 рублям с июня по октябрь и 8500 рублям с ноября по май. Напомним: ограничение вызвано тем, что зачастую эти компенсационные средства направлялись на иные нужды (на оплату электроэнергии и отопление нежилых построек, передавались третьим лицам и т. д.).

Кирилл Шевченко