После просмотра удалить

Законодательное собрание Ульяновской области

В законодательном собрании Ульяновской области решили не сохранять записи трансляций заседаний парламентских комитетов, объяснив, что это не предусмотрено регламентом, да и просто «ни к чему»: желающие могут следить за ними онлайн. Не исключено, что вскоре аналогичная участь постигнет и записи пленарных заседаний. Нововведение раскритиковали не только общественники и журналисты, но и сами депутаты. Впрочем, тенденция на «закрытие» законодательного процесса от сторонних наблюдателей не нова: ранее трансляции ограничивали не только в региональных парламентах, но и в Госдуме.

О том, что ульяновское заксобрание больше не будет сохранять записи видео­трансляций заседаний своих комитетов, стало известно в минувшую пятницу. 23 октября этот вопрос был поднят на совете парламента, однако к какому-то выводу депутаты прийти не сумели, фактически согласившись с этим решением.

Официальных сообщений о нововведении не поступало. Руководитель пресс-службы заксобрания Алла Акимова подтвердила «Ъ», что « такое решение принято »: « Трансляции комитетов будут идти в режиме реального времени и сохраняться не будут ». По ее словам, нарушений регламента в этом нет. « Публичность полностью соблюдаем »,— добавила госпожа Акимова.

« Мы вообще не должны транслировать заседания комитетов. Нигде не написано, что мы обязаны хранить записи. Их и не надо хранить, — сказала «Ъ» руководитель аппарата заксобрания Елена Ивлиева .— Если журналистам неудобно и они хотят пересмотреть вечером, то мы не можем под всех подстраиваться ». Пояснить, кто принял решение удалять записи, руководитель аппарата отказалась, а на вопрос, будет ли принято аналогичное решение по поводу записей пленарных заседаний, ответила: « Пока они будут ­сохраняться ».

Председатель заксобрания Валерий Малышев («Единая Россия») тоже не смог объяснить «Ъ», кто принял такое решение, пояснив, что узнал об этом из соцсетей. В то же время он заметил, что необходимости сохранять записи трансляций он не видит. «Какую историческую ценность они представляют, чтобы мы копили архивы этих заседаний? Зачем хранить ненужное? А если кто-то не успел посмотреть трансляцию, то это уже его проблема. Не успели — приходите и смотрите протокол»,— сказал спикер.

Между тем журналисты и представители общественности уже раскритиковали нововведение, поскольку записи позволяли им анализировать решения комитетов и отчеты региональных министров, фиксировать заявления депутатов и чиновников. Эко- и зоозащитница Наталия Лазарева направила обращение в облпрокуратуру с просьбой « обязать заксобрание отменить решение об удалении из сети „ВКонтакте“ записей трансляций комитетов заксобрания и самого заксобрания » как противоречащие принципу открытости представительной власти.

За сохранение записей выступает и депутатский корпус. Зампред заксобрания Дмитрий Грачев (ЛДПР) сказал «Ъ», что записи позволяют депутатам анализировать мнения и отзывы общественности в комментариях. Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин заявил, что видит в нововведении « неполноценность открытости » областного парламента. И даже лидер фракции «Единая Россия» Владимир Камек о « не видит смысла » в удалении видеоархивов. Впрочем, он оговорился, что не готов комментировать это решение, « не зная, кто его принял и по каким причинам ».

Это не первый случай ограничения доступа к просмотру заседаний представительных органов или их комитетов. Так, в октябре 2022 года Госдума со ссылкой на «законодательные вопросы по СВО» прекратила трансляцию заседаний в интернете, и лишь в марте 2023-го, после обращений депутатов, показы были возобновлены. В декабре 2022-го видеотрансляция заседаний комитетов была прекращена в заксобрании Нижегородской области. В марте 2023 года его спикер Евгений Люлин сказал, что возобновлять трансляции пока не планируется, потому что там могут звучать «разные слова и фразы», о которых авторы потом жалеют. В сентябре 2023-го Курская облдума приняла изменения в регламент, позволяющие закрывать заседания от журналистов и ограничивать интернет-трансляции заседаний комитетов, но после критики губернатора Романа Старовойта депутаты пообещали отменить это ­решение.

Ульяновский политолог Николай Васин отмечает, что, судя по опросам, « значимость заксобрания в глазах населения падает — люди плохо представляют, чем занимается этот орган, который воспринимается как подразделение областного правительства ». « И в этих условиях депутатам надо, как раз наоборот, максимально освещать свою деятельность. Это неумное и недальновидное решение. Они — связующее звено между населением и властью и потому обязаны максимально распахивать свои двери »,— резюмирует эксперт.

Источник: Коммерсантъ (Самара) , автор — Сергей Титов

Фото: Simbirsk.city / Любовь Чиликова